Tiền ở đâu? Đất ở đâu?

Như tin đã đưa, chỉ đạo Đà Nẵng đang có ý tưởng xây đắp quảng trường trung tâm TP bằng việc giải tỏa từ Hí trường Trưng Vương giáp trục đường Phan Châu Trinh thẳng một vệt xuống đường Bạch Đằng dọc bờ Tây sông Hàn. Muốn vậy, TP cần có kinh phí cực lớn và quỹ nhà đất có giá trị tương đương để giải tỏa, bồi hoàn, sắp xếp tái định cư cho hàng trăm nhà dân, tổ chức, công ty trong khu “tứ giác vàng” Hùng Vương – Trần Phú – Nguyễn Thái Học – Yên ổn Bái, cũng như phải giải tỏa chợ Hàn. Lấy tiền ở đâu, đất ở đâu để khiến được việc đó?

PV Infonet đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Hữu Thành, chủ khách sạn 4 sao Minh Toàn Galaxy, người từng hiến kế chống thất thu thuế ở các nhà hàng, khách sạn và được lãnh đạo Bộ Nguồn vốn cũng như TP Đà Nẵng chỉ đạo khai triển thí điểm, để ghi kiếm được những hiến kế của ông cho TP Đà Nẵng về vấn đề này:

PV: Ông có vẻ rất ân cần ý nghĩ đó sinh ra quảng trường trung tâm TP Đà Nẵng?

Ông Nguyễn Hữu Thành: Tuy những năm qua Đà Nẵng tạo ra rất mạnh nhưng vẫn không sinh ra được khu vực trọng điểm TP. Hiện Đà Nẵng là TP không có trung tâm. Nó giống như xây cái nhà thật hoành tráng nhưng lại không có phòng khách.

Theo tôi, trọng tâm TP là nơi tụ họp những tinh hoa xinh tươi nhất của TP, là điểm thu hút thú vị cư dân và du khách tới vui chơi, thưởng ngoạn, sắm sửa, đầu tư... nhất là trong các dịp hội hè, các ngày lễ lớn, dịp Tết...

Xác định ý tưởng sinh ra quảng trường trọng điểm TP là việc của các nhà chỉ đạo. Kiến tạo quảng trường đó ra sao, đặt ở đó cái gì là việc của các nhà chuyên ngành quy hoạch, kiến trúc. Còn tôi là tổ chức thì yếu tố tôi nhiệt tình là kiếm đâu ra tiền để khiến? Kiếm đâu ra chỗ để sắp xếp tái định cư cho các hộ giải tỏa? Và liệu đồng tiền dành để khiến những việc đó có đáng hay không, có thu lại được hay không?

PV: Khó khăn nhất là sắm quỹ đất có giá trị tương đương để sắp xếp cho các hộ dân, các tổ chức, tổ chức ở khu “tứ giác quà” Hùng Vương – È cổ Phú – Nguyễn Thái Học – Yên ổn Bái và chợ Hàn? Ông giải bài toán này như thế nào?

Ông Nguyễn Hữu Thành: Lúc trước quỹ đất của TP còn dồi dào thì giải quyết việc đó chẳng hề quá khó khăn. Hiện nay quỹ đất ở khu vực trung tâm hầu như chơi còn nên dĩ nhiên việc giải quyết sẽ không dễ dàng hơn. Nhưng theo tôi, giả dụ TP cố gắng thì vẫn có giải pháp. Các hộ dân ở đây chủ quản kinh doanh bán từng cái. Và giải pháp cho họ chính là các dự án Viễn Đông Meridian, Danang Center và Golden Square ở tầm thường vòng quanh khu vực Hí viện Trưng Vương đang “treo” cả chục năm nay.

Chủ đầu tư không làm cho thì TP thu hồi công trình, ủy quyền đơn vị có năng lực với sự hỗ trợ có lí để họ tuân theo phương pháp như ở Phú Mỹ Hưng, dành đầu tiên sắp xếp cho các hộ giải tỏa. Tầng dưới các hộ này vẫn kinh doanh, có thêm 1 – 2 tầng lửng để ở. Như thế là đáp ứng việc di dời các hộ dân khu “tứ giác quà”. Số đông bố trí tái định cư tại chỗ, cũng ở mặt tiền các tuyến trục đường Hùng Vương, Im Bái, Nguyễn Chí Thanh, Nguyễn Thái Học...

Còn các tầng trên thì xây thông thường cư cao cấp để bán. Giá cả hợp lý, chất lượng tốt thì cam kết bán được. Khoản thu từ bán các căn hộ này sẽ bù đắp cho khoản kinh phí bồi hoàn giải tỏa và xây dựng quảng trường. TP cứ thử khiến cho bài toán xem có thu lại được khoản kinh phí này không, có hiệu quả hay không? Tôi bảo đảm là bán được. Đất trọng tâm TP sao lại không bán được. Vậy thì có giải được bài toán kinh phí đầu tư và bố trí tái định cư? Tôi chắc chắn là giải được!

PV: Nhưng còn vướng chợ Hàn?

Ông Nguyễn Hữu Thành: Chợ Hàn thì TP giải tỏa; với các hộ buôn bán ở đó, hộ nào bán các mặt hàng phù hợp, phục vụ buôn bán của du khách thì sắp xếp tham gia các gian kinh doanh ở mặt tiền 3 khu công trình như nêu trên, các hộ còn lại chuyển tới các chợ khác. Hàng cá, hàng rau thì lên các chợ làm mối chứ cần gì ở trung tâm.

Bây giờ dụng cụ chuyển động phổ quát, có gì đâu mà xa. Mà theo thiên hướng trao đổi trực tuyến thì không chỉ chợ mà siêu thị nhỏ lẻ nhiều khi cũng bỏ luôn. Chưa kể chợ Hàn còn là tác nhân quan trọng gây ùn tắc giao thông trên đường È cổ Phú. Nếu như xây đắp chỗ đó thành trọng điểm thương nghiệp cao tầng thì hiện trạng kẹt xe sẽ còn nặng hơn.

PV: Lúc nãy ông đề xuất thu hồi các dự án “treo” chung quanh co Hí trường Trưng Vương sắp xếp cho các hộ giải tỏa. Nhưng các khu đất đó đã bán cho chủ đầu tư và họ đã xây một vài hạng mục rồi, khiến sao thu hồi được?

Ông Nguyễn Hữu Thành: Bấy lâu rộng rãi người lên án các dự án đó “treo” cả chục năm, nhưng tôi cho đó đôi khi lại là yếu tố may cho TP. Từ khi 3 công trình Viễn Đông Medirian, Danang Center và Golden Square mới rục rịch, tôi đã thấy không ổn. Liệu ở khu vực trung tâm TP Đà Nẵng có cần xây đắp lên tới 40 – 50 tầng? Trọng tâm thương mại Vincom ở TP.HCM đâu cần xây cao, chỉ 7 – 8 tầng nhưng vẫn rất đẹp, bề thế và sầm uất. Nếu như cả 3 công trình vừa nêu đều đã mọc lên, cái nào cũng 40 – 50 tầng thì khu vực quành nhà hát Trưng Vương chắc đã “chết” về giao thông. Chỗ đâu giữ xe? Tới giờ cao điểm thì chỗ đâu cho xe cộ vận động?

Rộng rãi đơn vị mua đất thì dễ, nhưng xây lên mới là điều. Ngoài tiền bạc còn yếu tố tài năng nghề nghiệp, ý nghĩ đó kinh doanh nữa, chứ đâu phải dựng lên là nhận được tiền. Dĩ nhiên ví như thu hồi dự án thì phải trả lại tiền cho nhà đầu tư. Nhưng cần xác định rõ, ví như họ thật sự có ý xây đắp mà TP thu lại ủy quyền người khác thì phải bồi thường theo giá hoạt động mua bán, còn TP chuyển quyền sử dụng đất cho họ chấp hành dự án theo quy hoạch mà họ để “treo” mãi thì theo Luật Đất đai, TP có quyền thu hồi, chỉ trả lại cho họ tiền chuyển quyền dùng đất, cộng với lãi suất mấy năm họ được cấp sổ đỏ và kinh phí họ xây dựng một vài hàng mục ngầm.

Nhưng TP lấy tiền đâu để trả? Dĩ nhiên là bán đấu giá mấy dự án đó. Nghi vấn đặt ra là có bạn nào tìm lại công trình không? Tôi tin chắc là có, nếu như TP đặt mức tối thiểu 10 – 15 tầng chứ không yêu cầu xây 40 – 50 tầng. Cam đoan phương án này sẽ hút được các nhà đầu tư mới. Và nó cũng vận dụng với các chủ đầu tư bây chừ. Cho họ 1 năm, đến thời hạn mà không khiến cho thì TP tự động khắc phục. Tôi cam đoan họ phải chạy đôn chạy đáo làm cho được để khỏi bị thu hồi dự án.

Sở dĩ lúc trước họ không khiến cho được vì TP đòi hỏi quá lớn về tầng cao khi mà sức tìm của thị trường không đến. Nếu hạ thấp yêu cầu này thì dự án sẽ khả thi hơn đa số. Và không xây quá cao tầng thì áp lực về liên lạc sẽ không quá lớn. Ở đó có bãi đỗ xe ngầm Viễn Đông xây dựng một phần rồi, chỉ cần thêm bãi đỗ xe ngầm dưới quảng trường là giải quyết được chỗ đậu xe cho cư dân, người khiến cho việc ở các công trình đó cũng như người dân, du khách tới khu vực này.

PV: Theo ông, TP cần hỗ trợ như thế nào để hấp dẫn các nhà đầu tư thực hiện các công trình này?

Ông Nguyễn Hữu Thành: Thứ nhất là TP vấn đề chỉnh lại quy hoạch, ở khu vực đó không nhất định đề nghị phải xây 40 - 50 tầng. Chỉ cần quy định mức tối thiểu 10 – 15 tầng, còn mức tối đa thì cứ cho họ công bằng. Tôi tin chắc chẳng có chủ đầu tư nào khiến “vô tư” đâu vì họ còn căn cứ tham gia sức sắm của thị trường, nhưng họ lại có được một biên độ “dễ thở” hơn để thi hành công trình.

Thứ nhị là các nhà đầu tư dành số tiền lớn, chắc chắn 4 - 5 năm đầu không ai nộp được thuế doanh thu tổ chức cả. Không bao giờ nộp được vì chi tiêu vốn, chi tiêu khấu hao đã vượt hết rồi. Vậy thì có một mực TP phải thu khoản thuế này không, hay là nên ứng dụng chính sách 5 năm đầu miễn thuế doanh thu tổ chức cho họ? Có thu cũng không nhận được, vậy thì TP miễn luôn để tạo niềm tin và sự phấn chấn cho chủ đầu tư.

PV: Ngoài điều khu “tứ giác quà” và chợ Hàn thì còn một thực tế là phổ quát nhà cửa trên các tuyến tuyến phố Hùng Vương, Phan Châu Trinh, Nguyễn Thái Học chạy dọc nhì bên quảng trường mai sau khá cũ kỹ, thậm chí nhếch nhác. Hình thành nên quảng trường trung tâm TP mà để tương tự thì khó khăn coi quá. Ông có cách thức nào để xử lý không?

Ông Nguyễn Hữu Thành: Theo tôi thì nên vận dụng phương pháp TP.HCM từng khiến với tuyến các con phố Trần Hưng Đạo giữa thị xã 1 và huyện 10. chậm tiến độ là qui định các hộ ở mặt tiền các tuyến con đường đó phải xây đắp, tu bổ lại theo quy hoạch. TP chọn lựa quy hoạch, kiến trúc nào đẹp và đễ khiến cho để họ cải tạo mặt tiền và nâng tầng, làm cho đẹp cho khu quảng trường. Hộ nào không đủ tài năng thì TP công khai giúp họ bán đấu giá theo giá thị trường, hoặc TP sắm lại theo giá hoạt động mua bán và bán cho các hộ lân cận có khả năng để họ xây đắp theo đúng quy hoạch của TP. Biện pháp này ở TP.HCM đã khiến cho rồi chứ chẳng phải chưa có người nào làm cho, nên tôi nghĩ rằng hợp lý!

Đà Nẵng rất cần “phòng khách” tương thích vị thế của bản thân. Nhưng chỉ để “xứng” với vị vậy mà không khiến cho ra tiền thì cũng không ý nghĩa gì mấy. Giá trị kinh tế của quảng trường này là ở chỗ sẽ tạo lực hút khỏe khoắn hơn nữa du khách đến Đà Nẵng. Khi khách đến càng ngày càng lớn thì hoạt động buôn bán dịch vụ ở khu vực này cũng sẽ rất sản xuất. Và chính điều đó sẽ càng lôi cuốn lượng khách tới quảng trường trọng điểm TP, nghĩa là kích thích ngao du, phục vụ tạo ra. Không chỉ người dân khu vực quảng trường mà ở các khu vực khác cũng hưởng lợi trong khoảng sự phát triển này.

Chỉ huy TP nói thu ngân sách là nhiệm vụ bậc nhất. Muốn thu ngân sách thì TP phải nghĩ cách cho công ty, cho người địa phương khiến ra tiền để nộp thuế. Có người nói xây quảng trường chỉ tốn kém chứ thu được cái gì? Xây quảng trường trung tâm chính là phương pháp để người dân, tổ chức làm ra tiền. Giá cả đất đai chỗ đó sẽ tăng cao, người dân hớn hở mở mang buôn bán thì nhà nước có cái để thu thuế. Tương tự tốn chi phí cao để xây đắp quảng trường là rất có ý nghĩa.

Không nên nghĩ dựng barie, bán vé thu tiền vào quảng trường mới gọi là nguồn thu nhập. Nghĩ như thế thì không bao giờ nhận được. Đầu tư cho quảng trường nhưng không chỉ thu trực tiếp trong khoảng đó mà còn từ những tác động mà nó tạo ra cho nền kinh tế, nhất là cho ngao du, dịch vụ. Nhờ quảng trường này mà thu được ở các chỗ khác. chậm tiến độ là nguồn thu nhập tiềm tàng nhưng rất thật và bền vững. Chưa kể quảng trường đó còn góp phần dỡ gỡ cho 3 dự án “treo” lâu năm gây bức xúc lớn trong dư luận Đà Nẵng. Và một ý rất cần thiết nữa là sẽ đáp ứng được yếu tố phong thủy cho TP!

(Ông Nguyễn Hữu Thành)

Theo HẢI CHÂU

Infonet

Xem nhiều hơn: video ảnh cưới >